随着我国加入WTO时间越来越长,生产制造业与世界接轨的步伐也越来越紧密,不仅机械行业需要引进高新技术的加工设备,其他行业也引进大量的加工设备,因此在企业资产评估中,将越来越多的遇到对进口设备进行评估的事项。在普通企业中,进口设备数量通常只占少数或极少数,但价值量却比较大,在评估方法上大多选用资产基础法进行评估,因此对进口设备重置成本的各组成部分的取值就显得至关重要,一旦取值不合理就会造成评估价值偏高或偏低,影响评估结果的准确性。
一、进口设备重置成本确定思路
现今世界生产技术水平的飞速发展,进口设备的技术水平高低不一,我们可考虑按技术先进程度将进口设备分成国际先进水平、国内先进水平、国内一般水平和国内落后水平四类。一般来说,进口设备购置时间距评估基准日越长,设备技术水平越低。我们可考虑按其技术水平的不同,分别采用以下思路来确定进口设备的重置成本。
(一)国际先进水平进口设备
该类进口设备一般是近几年从国外引进的先进设备,可国际市场上寻求相同、相近设备的现行市场价,计入相应的进口税项确定重置成本;如得不到相应设备的现行市场价,可根据设备采购价格按设备出口国物价指数进行修正得出其重置成本。
(二)国内先进水平进口设备
该类进口设备可能不属于国际上先进的水平,但仍属于国内的先进水平。如果国内无可替代设备,仍可在国际市场询价;如国内已有功能相同或相近、技术参数具有可比性的设备作为替代的或可进行比较的设备,则可以其市场价格作为进口设备重置成本的主要依据。
(三)国内一般水平进口设备
该类进口设备购入时间很长,一般技术先进程度较低或国内已有替代技术,此类设备的重置成本寻求国内市场相同或相近设备价格作为依据,并考虑相关费用测算其重置成本。
(四)国内落后水平进口设备
该类进口设备属于国内落后水平,已经在逐步淘汰或加以改造。对于有改造价值的进口设备,可以寻求国内功能相同或相近的设备市场价格,并考虑相关费用测算其重置成本。
二、进口设备重置成本计算
本文主要探讨为1、2类进口设备的重置成本计算,进口设备重置成本由进口设备货价、进口设备从属费用及国内费用组成。进口设备货价按交货地点和方式的不同,主要分为离岸价(FOB )与到岸价(CIF)两种价格,其他经常涉及到的价格贸易术语还包括CFR、FCA、CPT、CIP等价格,其价值含义均不一样。进口设备从属费用包括国外运输费、国外途中保险费、进口关税、进口环节增值税、外贸手续费、银行手续费、商检费等。国内费用包括国内运杂费、基础费、安装调试费、工程建设其他费用、资金成本等。
重置成本=(设备FOB价+国外途中保险费+国外运杂费)×现行外汇汇率×[(1+关税率)(1+增值税率)+外贸手续费率+银行手续费率+商检费率+国内运杂费率+基础费率+安装调试费率] ×(1+工程建设其他费用率)×(1+资金成本率)
或:重置成本=CIF价×现行外汇汇率×[(1+关税率)(1+增值税率)+外贸手续费率+银行手续费率+商检费率+国内运杂费率+基础费率+安装调试费率] ×(1+工程建设其他费用率)×(1+资金成本率)
(一)上式中FOB价(或CIF价或其他价格)的计算:
1、FOB价(Free On Board)为离岸价,指装运港船上交货的价格,卖方负责支付货物出口税款,买方负担货物越过船舷后的一切费用和风险。
2、CIF价(Cost, Insurance and Freight)为到岸价,指离岸价加海运费、海运保险费的价格,卖方代办运输和保险,装船后一切风险仍由买方负担。
3、其余经常涉及的价格贸易术语的价格构成及区别:
FOB、CFR、CIF和FCA、CPT、CIP的主要区别是前三种是海上运输,后三种都是货交承运人,无特定的运输方式,责任的划分也从货交承运人开始。
FOB的运输方式为海上运输,责任划分从货物越过船舷开始,由卖方负责出关,买方负责入关。CFR 责任划分从货物越过船边开始。CIF 与上面不同的是CIF中包含保险。FCA是货交承运人。CPT当中包含买方要运费付至。CIP中买方除了要支付运费以外,还要支付保险费。
4、在我国进出口业务中,最常采用的贸易术语是FOB、CFR和CIF三种。这三种贸易术语仅适用于海上或内河运输。在价格构成中,通常包括三方面的内容:生产或采购成本、各种费用和净利润。
FOB、CFR和CIF价格构成的计算公式如下:
FOB价=生产/采购成本价+国内费用+净利润
CFR价=生产/采购成本价+国内费用+国外运费+净利润,即CFR价=FOB价+国外运费
CIF价=生产/采购成本价+国内费用+国外运费+国外保险费+净利润,即CIF价=FOB价+国外运费+国外保险费
5、国际商会为适应国际贸易的新发展而制定了FCA、CPT和CIP三种贸易术语,FCA、CPT和CIP的价格构成的计算公式如下:
FCA价=生产/采购成本价+国内费用+净利润
CPT价=生产/采购成本价+国内费用+国外运费+净利润,即CPT价=FCA价十国外运费
CIP价=生产/采购成本价+国内运费+国外运费+国外保险费+净利润,即CIP价=FCA价+国外运费+国外保险费
6、FOB、CFR、CIF价格换算公式:
(1)FOB价换算为其他价:
CFR价=FOB价+国外运费
CIF价=(FOB价+国外运费)/(1―投保加成×保险费率)
(2) CFR价换算为其他价:
FOB价=CFR价―国外运费
CIF价=CFR价/(1―投保加成×保险费率)
(3)CIF价换算为其他价:
FOB价=CIF价×(1―投保加成×保险费率)―国外运费
CFR价=CIF价×(1―投保加成×保险费率)
7、FCA、CPT、CIP价格换算公式:
(1)FCA价换算为其他价:
CPT价=FCA价+国外运费
CIP价=(FCA价+国外运费)/(1―投保加成×保险费率)
(2)CPT价换算为其他价:
FCA价=CPT价―国外运费
CIP价=CPT价/(1―投保加成×保险费率)
(3)CIP价换算为其他价:
FCA价=CIP价×(1―投保加成×保险费率)―国外运费
CPT价=CIP价×(1―投保加成×保险费率)
(二)进口设备从属费用的计算
1、关税税率的计算:可根据评估基准日相关文件确定。例如:《2012年关税实施方案》、《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录(2005年修订)》、国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年)》、《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2008年调整)》、2012年版《中华人民共和国进出口税则》等。
2、增值税税率的计算:由于国家税收政策的变化,从2009年1月1日起,在全国范围内实施增值税转型改革,允许企业抵扣新购入设备所含的增值税,同时取消进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策。为配合增值税转型改革,规范税制,经国务院批准,财政部、海关总署、国家税务总局发布公告,对有关进口设备税收优惠政策进行相应调整,取消进口设备免征进口环节增值税政策。由于允许实施抵扣,故一般不考虑进口环节增值税。
3、进口环节的外贸手续费率、银行手续费率、商检费率的计算:可参照原机械工业部机械计[1995]1041号文《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》中有关规定或海关、商检部门的最新有关的规定予以确定。
(三)进口设备国内费用的计算
1、国内运杂费、设备基础费、安装调试费的计算:可根据企业设备采购的实际运输情况、运输的难易程度确定,也可参考原机械工业部机械计[1995]1041号文《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》以及行业定额相关运杂费率标准予以确定。
2、基础费的计算:可根据企业实际情况或竣工决算报告中有关基础费用实际发生情况确定,也可参考原机械工业部机械计[1995]1041号文《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》以及行业定额相关基础费率标准予以确定。
3、安装调试费的计算:可根据企业实际情况或竣工决算报告中有关安装调试费用实际发生情况等确定,也可参考原机械工业部机械计[1995]1041号文《机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标》以及行业定额相关安装调试费率标准予以确定。
4、工程建设其他费用的计算:
A、招标代理费(国家计委计价格(2002)1980号文);
B、环评费(国家计委会、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格(2002)125号);
C、工程监理费(国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知发改价格(2007)670号);
D、勘察设计费(工程勘察设计收费标准(2002年修订本));
E、建设单位管理费(财政部关于印发《基本建设财务管理规定》通知财建(2002)394号);
以及一些其他必要、合理的其他费用,如可行性研究费、联合试运转费、临时设施费等,可参考企业实际情况或政府有关文件规定或行业定额中相关费率标准确定。
5、资金成本的计算:按工程项目建设规模参照实际情况确定工程项目合理工期,并在合理工期内考虑资金均匀投入,利率按评估基准日的中国人民银行同期贷款利率计算。
三、结论
通过上面的分析,我们看到,资产基础法应用中进口设备重置成本确定涉及到的货价贸易术语较多,只有充分了解清楚每种贸易价格下的含义,才能在评估计算过程中选择采用最适合的货价;并根据货价选取的口径不同,计算相应的从属费用,从而更准确的估算进口设备的重置成本。